关于抓紧组织服务业复工复业的
通 知
各乡镇（街道），县直有关部门单位，县经济开发区：
为有效应对新冠肺炎疫情带来的不利影响，在抓好疫情防控工作基础上，统筹抓好我县服务业复工复业工作，确保服务业市场稳定有序运行，根据上级有关要求，现将有关事宜通知如下:
一、复工复业时间安排和范围
即日起，县内零售、住宿、餐饮类企业及个体工商户（仅限提供送餐外供服务，不得设堂餐）和商贸流通企业（含一般物流、电商物流、仓储物流等）；为企业生产提供投融资、科技咨询、企业管理的企业和家政服务类企业（培训除外）；房地产开发企业、房屋租赁、房地产中介等房地产服务类企业根据实际情况有序复工，营业时间须遵从行业主管部门规定。对目前群众急需的服务行业的开业复业，如，理发店、修车行等，由市场监管部门会同属地乡镇尽快研究制定相关措施，保证在做好疫情防控的基础上，抓紧开业复业。
影院、歌厅、网吧、洗浴、健身房、足浴、按摩推拿店、牙科诊所、美容美体店、旅行社、景点景区、博物馆、美术馆、展览馆、高危体育项目、各类宣传推介活动、各类培训机构、经营性长途客运行业、批发市场（不含农产品批发市场）等以下容易导致大规模人口集中集聚的服务业暂缓复工，具体复工时间另行通知。
二、复工复业条件
（一）防控机制到位。企业要明确疫情防控的内部责任机制，建立疫情防控管理体系，明确主要负责人、分管负责人及班组负责人的工作职责。制定好疫情防控和复工复业方案，成立企业疫情防控和复工复业工作领导机构，建立人员管理、配送车辆管理、经营场所管理、设施设备管理、物资储备、应急处置等制度。所有餐饮服务单位一律禁止提供现场就餐（堂食、桌餐），可向有需求的消费者提供外卖打包、网络订餐等，餐饮服务时需无接触配送。严格落实省商务厅、卫健委指定的《商贸零售企业在新型冠状病毒流行期间经营服务防控指南》要求。严格落实食品采购索证索票、进货查验制度，无检验检疫证明资料的一律不允许经营。
（二）员工排查到位。企业要组织对每位员工的14天内去向进行排查，对来自或去过疫情重点地区的员工建立重点监控类清单，未返回的员工原则上暂不返回复工；确需返回的，严格落实健康通行卡制度，并按规定上报所在社区（村），确保其落实14天隔离观察措施，并经体温检测正常后方可上岗。
（三）设施物资到位。企业要准备必需的防控物资和防控设施，购置体温测量计、消毒液、口罩等疫情防控物资，做好人员防护的物资保障。
（四）内部管理到位。建立员工健康档案，全体人员配戴口罩上岗，每天营业前进行体温检测，出现发热、咳嗽、乏力等症状的员工不得安排上岗并按发热流程处置。企业要做好场地通风、消毒、卫生和安全管理，建立和落实复工上岗前个人防护知识全员培训制度；严禁集中住通铺宿舍；不得组织聚集性活动，减少非必要会议，确需开会应以视频会议形式为主。
三、复工复业报备程序
服务业企业，在做好疫情防控工作前提下，按照属地管理原则，向属地乡镇街道或县经济开发区提出复工复业申请。规模以下企业和个体工商户，由属地乡镇街道或县经济开发区负责审批，同时报县新冠肺炎疫情防控处置工作领导小组（指挥部）办公室备案；规模以上企业，须由属地乡镇街道或县经济开发区把关汇总后，报县新冠肺炎疫情防控处置工作领导小组（指挥部）审批。
（一）报备需提交的材料。1、复工复业承诺书（见附件1）。由企业法定代表人或主要负责人签字并加盖公章。2、复工复业备案表（见附件2）。企业对照复产复工条件“四个到位”标准开展对照自查，落实疫情防控措施，并填写落实情况。3、企业员工健康情况登记表（见附件3）。
（二）实行“负面清单制”。1、有下列情形之一的，不得予以复工：（1）没有建立工作机制，没有明确疫情防控责任人的。（2）没有进行员工排查，不能掌握企业员工基本情况的。（3）企业基本的防控物资，如测温计、消毒液、口罩等准备不到位的。（4）有来自或去过疫情重点地区的员工，但没有采取隔离措施或隔离措施不到位的。（5）员工有发热、咳嗽、乏力等症状，或近期有与发热咳嗽病人接触史，但未采取隔离、送医措施或隔离措施不到位的。2、复工后发现存在以下问题的，应责令停工停业：（1）没有对进店人员采取“戴口罩、测体温、手消毒”三项措施的。（2）本单位员工没有每天进行体温测量的，没有如实填写员工健康档案的。（3）经营场所没有定期做好消毒消杀工作的。（4）发现上岗员工出现发热、咳嗽、乏力等症状的。
（三）未停工和已复工的企业，按照相关要求制定疫情防控方案，做好疫情防控工作。各乡镇街道、县经济开发区要坚决落实属地责任，督促企业强化主体责任，采取有效防控措施；同时，加强企业服务，帮助解决实际困难，推动服务业平稳、有序复工复业。各行业主管部门单位要充分认识做好企业防控工作的重要性，研究服务业复工复业防控中的具体问题，积极会同属地乡镇街道定期检查企业复工复业情况，坚决杜绝不达标复工等现象，确保各项防控措施落到实处。
